天启九年二月十三日，也就是杨鹤收到朝廷旨意后，身在甘州的施凤来也终于等到了皇帝的圣旨和密信。随后施凤来秘密携圣旨前往临洮府面见陈崇虞和刘文琦。
后来张辇和朱童蒙受邀来到陇西，也相继爆发了固原兵变和宁夏兵变，陇右和关中变成了陕西唯二还在朝廷掌控中的地方。
宁夏兵变后，杜弘域带着宁夏镇四卫残兵退入庄浪卫，接受朱童蒙指挥。
随后施凤来移镇兰州，将皇帝旨意公之于众，任命施凤来为陕西三边总督，令其全权处理陕西事务。施凤来授命张辇为临洮总兵官，总揽陇西各处军务。
张辇终于得到了由朝廷确认的兵权，虽然不是梦寐以求的陕西总兵官，但好歹是可以名正言顺地对陇西地区官兵进行调度安排了。
张辇首先命张显谟率甘肃镇各卫移师庄浪进行改编整顿。杜弘域的宁夏镇四卫则移驻金县进行整编。
张辇已经得到了朝廷的正式任命，杜弘域自然是服从安排。张显谟也愿意听命，但甘肃镇将士那是一万个不愿意。毕竟甘肃镇大多数士卒都是甘州、肃州等地的当地人，多数是不愿意离开家乡的，其中也有人不愿意上战场去冒生命危险。
为了此事，甘州几个卫所还差点哗变。
无奈，张显谟只能采取自愿招募的方式，但愿意前往庄浪的士卒寥寥无几。倒是沙州卫、罕东卫、罕东左卫、赤斤卫这几个早年内徙的卫所有不少想要建功立业谋求封官的蒙古人愿意前往庄浪。
最终有近五万人的甘肃镇，除了原本就在庄浪附近的庄浪卫、西宁卫、碾伯守御千户所，一共就只有不到一万人愿意听从调遣移师到庄浪。
闻讯，施凤来大是恼怒，认为张显谟办事不力，要废黜他总兵之职，被张辇给拦了下来。
张辇也很无奈，只能接受眼下的事实，毕竟整个陕西行都指挥使司也就是甘肃军镇历经二百多年其实与之前的陕西其它几镇无异，现在把他们逼到哗变造反实在不是什么明智的选择。
但张辇还是为得到了几千生力军而感到高兴。除了西宁卫要镇守青海不能轻易移师外，其余人马中有三千名蒙古族青壮士卒，而且张显谟还带来两万多马匹，使得张辇可以大量组建骑兵部队。
甘肃镇边兵全部编入庄浪卫，移师安定县。杜弘域宁夏四卫整编为宁夏卫和靖虏卫，靖虏卫移驻庄浪，宁夏卫留守金县。
完成了各部人马的整编和布防后，为了节省粮饷，应对各路义军，施凤来削减甘肃镇粮饷，只给予可以维持士卒生存的军粮。
其实没饷银也没什么，毕竟以前甘肃镇边军也长期遭受欠饷，但士兵要吃饭、要生存，不吃饭那是不行的啊。
施凤来这边安排人手将一定额的粮食运送到古浪守御千户所后就不管了，任凭甘肃镇之人自行分配。那就出问题了，那些粮食本就刚刚够而已，经过凉州、永昌等地一路贪官污吏、腐败边军的贪墨与漂没之后，最后能到甘州、肃州的粮食连三分之一都不到。
这是要饿死人的！甘肃等地纷纷派遣官吏到兰州询问施凤来，施凤来拿出文档账册等证据，证明粮食已经足额运送到了古浪所。
朱砂小说网