苏钧未曾料到，潭州城竟如此迅速地被攻破。当站在城楼上，眺望远处的江水时，苏钧心中不禁感慨万千。
“万岁！王爷万岁！”
城中，无论是义军，还是普通百姓，都在齐声欢呼，仿佛他们共同迎来了一个全新的时代。
声音响彻云霄，气势如虹，恰似那滔滔江水一般，连绵不绝地奔腾向前。
在众人的万岁欢呼声中，苏钧被众人簇拥着进入了官衙之内，而城中的官吏们，要么早已逃离，要么已被擒拿。
官衙的牌匾已然被换下，苏钧也当着众人之面，正式宣布自立为王，封号为‘钧’，此后众人要称呼他为大王了。
同时，苏钧也深知，光自封为王，徒有好听威风之名，实则毫无作用，若要从乌合之众彻底转变为地方政权，必须具备完善的制度。
涵盖官吏架构、律法、税收、选官等方面的制度，唯有确立了这些明确的制度，方能成为一个独立的政权，而非外人眼中的流寇。
来自后世的苏钧，对这些多少有所了解，加之如今麾下人才济济，召集众多谋士武将一番商议后，一系列制度应运而生。
有了制度，众人便可各司其职，潇湘也将从混乱逐渐过渡到安定平和。
当然，最为重要的分田地、免赋税等举措，苏钧亦未曾遗忘。
在确定好相关制度后，苏钧即刻安排专人，专门负责丈量潇湘境内所有田地，同时依照户籍人口，尽量平均分配给百姓。
苏钧也明白，要趁这些大地主、官绅老爷们等人尚未反应过来之时，将这些事宜确定下来，一旦敲定，他们想要反对也难了。
当然，对于地主，苏钧也不全是打压抵制，采取拉拢一批打压一批的策略，尽量减少阶层矛盾和冲突。
另外，苏钧还创建了一个灾难预警部门，名为‘济世监’，专门负责帮扶一些穷苦人家，应对诸如灾害、疾病等带来的毁灭性打击。
在这个时代，一般家庭，只要朝廷的赋税并非特别沉重，且无灾无病，还是能够过得不错的。
然而，朝廷腐败，地方贪官污吏横征暴敛，加重了百姓的负担，一旦出现灾害、疾病等状况，普通百姓家庭，便只有家破人亡的可能。
随之而来的，便是严重的土地兼并，由于灾害疾病的降临，致使普通百姓不得不卖田求生，他们也不得不沦为地主官绅阶层的佃农。
这也是朝廷更替的主要原因之一，历史上，每一次改朝换代，都难以避免出现土地被少数官绅掌控，而普通百姓却无立锥之地的局面。
苏钧自知自己无法做到让所创建的王朝突破历史周期，他只能尽力延续王朝的气数，至少在他执政期间，王朝内部，绝不允许出现百姓因破产而变卖田地求生的情况。
而他成立的这个济世监，正是应对此类风险，尽可能地去帮助那些应当得到帮助的人。
以往的朝代，征收的赋税，基本都用于服务整个统治阶层，如官吏、宗室的俸禄，皇帝修缮宫殿等，军费的开支可谓微乎其微，除非处于战时。
苏钧牢记取之于民用之于民的道理，赋税收上来，除维持政权的基本运转外，应当尽数反哺给百姓。
济世监的成立，便是苏钧落实此想法的具体体现。
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