凤绾深知，改革的每一步都充满着挑战，而改变司法体系，尤为艰难。司法权历来是一个国家的根基之一，若不能确保司法的公正和透明，改革便无法走得更远，甚至可能遭遇反扑。她决定着手开展一次大规模的司法体制重构，力求在全国范围内实现法治的公正与平衡。
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她召集了朝廷中一部分忠诚的官员，并要求他们列出全国各地司法系统中存在的所有问题。随后的几天里，凤绾与她的团队密切合作，深入分析每一个细节，发现了大量司法腐败的根源。
“我们的目标不仅仅是要打击腐败，更重要的是要让法律真正回归人民，回归公正。”凤绾在一份文件上批注道，“我们要让所有百姓都相信，法律面前，人人平等。”
为了实施这一计划，凤绾提出了以下几项改革措施：
第一项：彻底清除腐败法官与地方司法不公
通过对全国各地法院的审计，凤绾发现，许多地方的司法人员与豪族、商会等权贵有着密切的勾结，甚至在审判案件时，私下接受贿赂，偏袒有权有势的家族，导致无数百姓蒙冤。凤绾决定从根本上清除这一现象，所有法官、检察官和司法人员必须进行背景调查，清理不合格人员，并加强对法官审判的监督。
她亲自撰写了一项法案，要求各地法院建立起独立的审查机制，确保每个案件都经过公平公正的审理，同时规定了严厉的惩罚措施，对涉案的腐败法官一律没收家产、流放，并终身剥夺其担任公职的资格。
这项改革一经推出，便引起了轰动。朝堂上，曾经依附权贵的法官纷纷站出来反对，试图阻止这一变革。然而，凤绾毫不犹豫地发布了旨在清理腐败的命令，并迅速展开了对各地法院的全面审查。那些涉嫌贿赂、渎职的法官、检察官迅速被捕并送上法庭审理。随着一大批贪污腐败的司法人员被清除，百姓的信任开始逐渐恢复。
第二项：实施严格的案件公开审理制度
司法的不公往往来自于背后的隐秘操作，许多案件因权力干预而变得不公正。凤绾深知，唯有让案件公开透明，才能真正打破司法腐败的根基。她决定推行案件公开审理制度，要求所有重要案件都在全社会范围内公开审理，法庭判决书必须及时发布，确保每个案件的审理过程都能接受社会各界的监督。
凤绾在朝堂上发出明确的指令：“所有涉及重大民生、商业利益的案件，必须公开审理，并且在判决之后必须对外发布所有审判资料，包括法官的审判理由、案件的证据等，让每一个判决都能经得起阳光的照射。”
这项改革措施一出台，便引起了不少势力的不满，特别是那些曾在幕后操控案件的权贵。他们试图通过各种手段影响法院的独立性，但凤绾迅速加强了对法庭的保护措施，不仅调动了大量的监察力量，而且严格限制了外部干预。
第三项：建立司法独立委员会
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