这么大一座新城，要想保持他高效运转，要让生活在王城里的秦人感到安全、便利，能感受到本王对他们的关爱。
本王认为，首先应该让他们的日常生活纠纷不要激化，发生流血事件，甚至出现人命，更不能让他们有冤无处申。
最后逼得他们只登上秦王宫向本王喊冤，让本王凭忝烦恼！
诸位爱卿！本王说的可有理！
众人默声不语，心中都在想，原本大王不是想要收权，而是怕有人喊冤去登天下顶，影响他的清闲日子。
同时也都想，若是有人喊冤登上天下顶，那可是真正的万众瞩目，以大王好面子脾气，若是发生那种事，至少是死上数万人才能平息大王的怒火吧？
商业部王安开口说：
大王高瞻远瞩、明鉴万里，大王讲的办法，定是最正确的方法，臣等……！
离石无奈一笑，心中想前有方雄，后有王安，难道他们是一个师父教出来的？
离石打断王安的说话，接着说：
本王的意思是是，以后三权分立，治理权、司法审判权、监督检察权，不再掌握在同一个官员手中。
治理权由定北府府尹掌握，他只需安心关注王城发展和如何养活这七十多万人口，王城人口要稳步逐年提升，每年年初制定全年的工作目标，年终你们各部联合审查。
司法审判权，由法家门徒掌握，成立新机构大理寺，大理寺专职审判定罪，可以招募勇士和军中受伤退役的军卒组成巡捕，巡捕有逮捕的权力，而没有侦查刑讯的权力。
监督检察权，由教育部方雄推荐名望高，守法的儒家文士组建都察院，他们监督检察大秦的各行各业和各级官员。
对于都察院的质询，所有人都有义务明确回答。
侦查审讯由盖世太保的秘密警察负责，盖世太保只有侦查审讯的权力，而没有定罪量刑的权力。
这就是本王说的三权分立，诸位爱卿认为可否有理？
众人一听，大王是将权责划分的更细更明确，在坐的诸位要么是法家门徒，要么是儒家门人，只有他们喜欢世俗权力。
而墨家门徒都是技术性官员，他们现在已经是在春天里生活了，他们只要有大工程搞就心满意足。
他们可以说是大王最宠信的一群人，他们也没有更大的做官需求，只想让“兼爰天下”的理想有一天可以实现。
春花、荷花那是坚定的王党，大王既然这样说了，就必须这么办。
离石见无人出声，他接着说：
法家治国从今后，治理国家要更加细致，要区分公法和私法。
公法针对国家管理、官员违法犯罪的行为，私法针对臣民，不能再向以前那样，要么都扯到公法上，什么都管，要么就推给私法，不管不问。
以后公法由秘密警察侦查审讯，私法由由内阁组建的六扇门侦查审讯。
以后王城一个方格子一万人的住户成立一个小区，由小区住户投票选举一名小区长，三名副区长，十个格子十万人由内阁首相指定一名大区长二名副大区长，这样王城就有七个大区长十四名副区长。
这些大区长共同听命于府尹，协助府尹管理王城，每年农闲时至少参加军事训练十天，这十天费用由官府支出。
春花嚅嗫的说：
大王，这会支出大量的钱币，去年我们就已经在亏本维持，若是这样做……！
离石明白了，财政部现在是赔本赚吆喝！
钱！钱！钱！
到了这个世界还是缺钱！
他倒是想到一个以国家名义捞钱的办法，可是这需要非常高深的算术基础，还要做许多额外的配合工作。
他冲春花使了一个隐诲的眼色，约她会后详细的商量具体让财政部挣钱的方法。
王城现在有七十万人口，可以试试体彩，那可是赚钱的好生意。
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