经查明,万州火并案系码头转运商张氏宗族、盐帮首脑张家，两家因同姓关系，在叙州促进会崛起之后,商议可挑拨局势，从中取利，有意为促进会以及买系势力在川内发展设置阻碍，同时利用买地的资源,窃取六姐权柄,迷惑大众,因此利用血脉存疑的张女子后用名张翠凤、张小凤等，将其私下认回张家族谱,由可能的生父收为养女,同时在幕后出谋划策，栽培她成为叙州的政治新星,掌握了一定实权之后，由张女子出面,将张家、黄家、凌家等串联在一起,形成了中兴会、复敏门等多重称呼,但班子为一套的会道门组织。
该组织存在含糊的行动纲领和松散的组织结构,以频繁的利益交换为主，在张女子的示意和栽培下,通过萝卜岗、松查证等手段,事实上让大量地主宗族家庭的子弟，躲过了衙门下乡清算,使得当地农村的改造并不彻底，同时叙州衙门大量底层岗位也被这些子弟占据，令乡贤换了一种形式寄存在衙门之中
同时,组织中的各个家族也利用组织，为自己牟利，因此引发了锦官城药火案。两案的凶嫌都是不同阶段的该会，万州火并案中关键人物，黄景秀的家人，确系被设局陷害，通过请托族亲，买通万州推官许利发该人后被灭口，将黄景秀未过门的嫂子一家构陷入狱，并令该女在黄家附近的窑子准备接客，同时又叮嘱一名龟奴假做同情她，愿意为她传信斡旋，于是这样掌握了黄景秀大哥的把柄，最终酿成惨剧。该构思由张氏族长张申久在疲劳审讯中交代，因许利发已死，且其余涉案人员中，除黄景秀似乎并无他人存活，一度陷入无实证的僵局。
办案人员在万州张贴告示，寻找当年的龟奴，后许利发的一个小厮现经过改造在万州卖烧饼为生线索，确认当时的确为许利发去东街窑子传信找窑子东家嘱咐办事，记得当时东家当场找了一名机灵龟奴名叫顺子的主办此事。于是又张榜寻找东街窑子的顺子，在夷陵找到改做码头工的顺子，顺子指认确有此事，从东家王福那里收到消息，特意关照过一名被卖进窑子的小姑娘。人证链条至此完整，而知情者有张申久、张翠凤等两张家宗族约七人。
万州火并案，后续影响恶劣，如果不是使节团正好在场，力挽狂澜，会直接影响万州百姓对买地的印象，甚至波及白帝城民众，为买地入川造成极大障碍，使叙州更加隔绝川外，拥有自立资本。调查小组认为定性为战争罪更为合适，并非简单的刑事案件，中兴会、复敏门，拥有组织政治阴谋的能力和决心，明知故犯，当予以顶格严惩，涉案人员要从叙州彻底清洗出去。
锦官城药火案，定性和万州火并案一致，存在严重的对抗调查，发动军事行动倾向。此案发展相对后期，线索诸多，人证物证齐全，通过各方口供，还原事实如下黄家入会之后，因为老家身后就有矿脉，心思浮动，有采矿的念头，于是暗地里寻找药火工匠，同时骗聘了药师赖丰德
情报员山子、知识教祭司李谦之以及其余情报小组反应的私蓄夷奴，传播天花案，经查，确有其事，此事由凌家提议，张家主办，通过张女子安插吏目在关口，所得夷人农户，凌家、张家三七分成，但表面由凌家代持，凌家利用自己在士林间的威望，不断为张家寻找智囊、管事，张家通过婚姻关系将他们笼络入伙，又为他们找机会铺路做吏目，表面财产没有太大问题，但实则大宗财产交给姻亲代持，而凌家也借此机会继续扩大自己的土地庄园，采用分家和松散检查的办法来规避对地主的限制政策
根据凌家管事凌黄衣交代，这计策来源于家主读史书，见到鞑靼人传播瘟疫的手法有感，叙州一直困扰于四境番族，并且苦于人员流动之后，叙州农户不再愿意做佃户，家主读书时，曾自言自语地说，倘若能一举两得就好了，如今我们叙州都种了牛痘，山上的番族却没有，要是天公开眼，就该让这些夷人都得了天花，又消灭了边患，又可以利用种豆，叫这些人为我们所用。
因为豆苗需要张女子来搞，于是凌黄衣前去张家传话串联，又通过自己在夷陵的关系，找到天花病人本地因为普及种痘，天花疫情逐渐消失，拿到其用过的衣物，以及沾染豆浆的诸多物件，辗转卖给已种痘的夷人货郎，通过走山货郎，把天花传播进山中。又效仿知识教的手法，制造出伪教，以本来畜养多年的忠心夷奴为凭借，让他们入山帮助夷人治病的同时，散播半真半假的买地道统，挑拨山中居住的大量夷人内乱，下山后投奔凌家、张家，由他们帮助安置。此事知情者仅八人，其余人都自以为尽忠职守，没有产生怀疑。一样是在疲劳审讯中发现。
“此外，由中兴会策划的零散杀人案目前已查出七十多起，情报小组留有视频影音证据的，能形成证据链的有三十七起左右，足够制作纪录片将所有人定罪该组织拥有名头七个，在不同的人群中以不同面貌出现，凌家、张家、黄家的家产经盘点，目前已清晰的清单如下”
谢双瑶翻阅了一下之后那厚厚的财产清单，也是不由失笑起来，“都说我们西进，京城吃饱，光是王至孝运走的蜀王府私藏，就走了多少船，我看我们也不亏啊，我们也有我们的蜀王，是不是好家伙，就这帮家伙敛财的能力，真不能不佩服，这几年内，川蜀的财政预算都不用发愁了。”
当然，她这话是有开玩笑的味道，因为川蜀本来富庶，财政上的确从来不是太大的问题，就说蜀王府留下的那些东西，包括锦官城中留下的财富，只要如数有序上交入库，都是一笔天文数字这也是政权和平移交，举城投降的好处，如果真要打，那进城的时候库房肯定是空空如也的，就算逃兵带不走钱，周围的百姓也会去取，拿回家了这就是自己的私蓄，而倘若是举城投降，那能够确保库房交割，这就是原守官的功劳。
按照买地的规矩，都是能给加一笔分的，很多没有显著劣迹的官儿，这一笔分就足够他们低调上岸了，因此他们打听到了这样的风声之后，也的确都很有动力去和平移交。在叙州这块也是如此，没打起来，郝大陆直接带人去接收，迅雷不及掩耳，按照情报局的名单就把所有人都控制了，这才有家产尽得的结果在这点来说，郝大陆行事果断，是可以记一功的。
这么一本厚厚的报告，能在这么短的时间内搞出来，虽然也有高度重视的关系，但也可见，至少现在来说，行政组织的效率还是非常可观的，谢双瑶见坐在下首的郝大陆局促地欠了欠身，想要请罪，便摆了摆手，示意他不用开口自责，“叙州的事情，给了我们很多启示，这其中你的过错虽然有，但也很微小，归根到底，大家都是摸着石头过河，我也没预料到叙州的情况会这么发展。实际上，这件事给我最大的震动，在于这种会道门组织发展速度之快，能力之强，组织之严密这个案件算是完全水落石出了，大家要注意一点，那就是这里面没有我们的老朋友白莲教的身影”
谢双瑶加重了语气，“这是没有这些老造反专家的引导，纯粹由当地的土著接触到我们买地思想和道统之后，自然滋生的反对力量，他们完全凭借自己的智力，就已经能够做到这样了”
“几年的时间内，会道门就发展到了左右当地政局，甚至往地方割据武装去发展的地步了，你看看，张家、黄家、凌家，他们以前算是什么不过是二等的地主罢了，大地主在叙州第一波闹起来的时候早就被杀绝了他们的基础也很薄弱，也是边做边学，他们进步的速度也非常快啊理由呢就是因为他们发觉在新模式之下，他们的办法能得到的巨大利益，在这种利益的驱使之下，我们的敌人是可以成长得很快，进步得很快的”
不止郝大陆，就连有份列席会议的众多将官也都露出了深思之色，谢双瑶环视着这些或迟或早，都要被放出去配合文官体系消化地方州县的武将，给问题下了一个很慎重的定性。
“叙州的问题，大家都很重视，很多人以为这是一个叛国的问题，或者说一个战争的问题，一个处理边番的问题，这些当然都对，但实际上叙州的问题从根本上来说，是给我们指明了未来一段时间的真正大敌从新道统滋生出来的魔头，这些被新道统启智，被先进的生产力滋养而出的必然的阴影，这才是我们的大敌他们的威胁，远比那些根植于旧体系的顽固派要更大得多”
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